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肖放代表:

您提出的“關于加快社區老年大學建設的建議”收悉,我們謹代表東城區委教育工委、東城區教委感謝您對東城區老年教育工作的關注與支持。現將辦理情況報告如下:

黨的十九大報告提出:“辦好繼續教育,加快建設學習型社會,大力提高國民素質。”東城區委、區政府始終按照黨的 營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會的要求,立足區域經濟社會發展,將學習型城市建設與改善民生福祉、提升城市品質、完善社會治理、建設和諧宜居之區有機融合,本著為民、務實、創新的理念和原則,統籌各方資源建設開放、靈活、便捷、高效的終身教育體系和終身學習服務體系,不斷加強供給側結構性改革,推進社區教育的規范化、標準化、體系化建設,推動東城學習型城市建設不斷傳承創新。

老年人是國家和社會的寶貴財富,發展老年教育,是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措,是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質、促進社會和諧的必然要求。一直以來,東城區教委作為東城區社區教育委員會辦公室,在區委、區政府領導下,統籌協調、深入研究、大力發展社區老年教育,建立自下而上的學習服務團隊,引導、激發、培育老年人老有所學、老有所樂的熱情,共建學習型社區、學習型社會。

一、統籌資源,構建完備的市民終身教育陣地網絡

區委、區政府堅持以不斷滿足市民多樣化的學習需求為重點,不斷加大“軟、硬件”建設,構建以東城社區學院為龍頭、中小學校、職業學校為基礎、街道社區教育中心為依托,涵蓋各級各類學校和市民學校的終身教育陣地網絡,為市民的終身學習服務。

加強社區學院老年大學建設。東城區依托南北兩所職工大學建設社區學院,區政府不斷投入資金,用于校區教育場館建設和信息化建設投入。學院堅持“服務社區、依靠社區”的發展方針,積極開展理論研究和成果轉化,開展各級各類培訓,開發社區教育系列課程和教材,努力辦好百姓身邊的大學。

其中,您所提到的老年大學就設在社區學院。八年來,在廣泛開展需求調研的基礎上,相繼開設了聲樂、古箏、鋼琴、書法、國畫、瑜伽、模特、計算機與智能手機、數碼攝影、照片處理、視頻編輯、旅游英語、素描、色彩、工筆畫、舞蹈等多個不同專業。目前,東城老年大學擁有60個教學班,20門課程,近1300名老年學員在校上課。為了讓老年人適應信息時代的步伐,老年大學的教學內容當中還安排了QQ、微信的使用、照片的處理、視頻制作等授課內容,并專門為社區老年人編寫了社區教育系列教材——《計算機應用能力教程》和《從電腦到手機應用》。教材內容貼近老年人的學習生活需要,如何上網查資料、找地圖、網上購物、看新聞等學習內容應有盡有。

隨著“北京東城學網”的建立,老年人還可以從網站上獲取豐富的學習資源,如書法、繪畫、法律知識以及社區教育系列電子教材。十一年來,東城社區學院已經陸續開發錄制了書畫類、法律類、國學類、養生保健類等社區教育數字化課程122門,共計1283單元,累計時長達到了46871分鐘。

釋放基礎教育資源服務市民教育。2007年,東城區響應市委、市政府關于加快建立首都終身教育體系和終身學習服務體系,促進各類普通教育學校面向社會開放,為市民提供豐富多樣的教育和學習服務的要求,制定《關于學區市民學習基地(中心)建設工作意見》,依托學區化管理模式,先后建立八個學區市民學習基地和兩個市民學習中心。采用一長掌兩校,一校掛兩牌,一師執兩教的運作模式,創新學習載體,促進社區教育和學校教育有機結合。十多年來,東城區各學校依據《關于社區、學校牽手建立社區教育共同體的意見》,每年與所在社區簽訂牽手合作協議,學校場地、師資、課程資源向社區全面開放。各市民學習基地定期開展市民學習需求調研,開設計算機應用、書法、繪畫、攝影、茶藝、手工編織、實用英語、京劇欣賞、健康講堂等百余門課程,舉辦《未成年人心理成長》、《中國傳統文化與人文精神》等各種講座千余場,全區的中小學校真正成為社區文化教育的中心,成為社區居民和師生共同的學習園地,極大地滿足了市民多樣化的學習需求。

2015年,為推動職業教育轉型,豐富中小學教育和社區教育內容,東城區在4所職業學校建立了中小學生職業體驗基地和市民職業體驗基地,積極探索開放共享、可持續發展的資源共享模式。結合市民學習需求,研制開發實用技術、休閑娛樂、家庭生活、市民修養四大類,99門課程,2016年增至115門課程,為街道提供選課菜單,其中中醫養生、旅游英語、家庭園藝、傳統手工藝、電腦制作、中西烹飪等依托實訓基地開設的特色課程特別受到社區居民的歡迎。2016年起,東城區教委又探索由市民職業體驗中心設計社區教育流動課程菜單,由各街道社區自主選課,教師拎包下社區上課,辦老百姓身邊的課堂,促進了公共教育服務資源效益的最大化。目前,已有80余名職業、成人學校教師深入社區為居民開設包括舞蹈、合唱、美術、太極拳、日常英語中醫藥養生、京劇賞析、綠植養護、智能手機使用等流動課程近100門,累計參與學習市民近10000人次。

二、培育學習團隊,打造市民教育品牌

加大市民學習團隊培育。東城區高度關注社區市民學習團隊的培育,支持鼓勵廣大市民自主學習、合作學習、快樂學習。其一是重視優秀、特色學習指導教師培養,力爭使他們的專業特長扎根社區,孵化出更多特色鮮明的市民學習團隊。為此東城區教委于2017年實施了“社區教育種子工程”,舉辦了“社區教育骨干培訓班”和“社區文藝骨干學歷班”,培養社區教育骨干力量。其二是加強學習團隊骨干的種子孵化。社區學院(南)舉辦百姓學堂,面向各街道建立“文藝骨干培訓班”,通過第一年系統培訓,第二年下社區組建文藝團隊,第三年骨干攜團隊參加文藝匯演的方式,檢驗、提升文藝骨干的學習力和領導力。通過骨干的培養,在社區廣布市民文藝社團組建的火種,吸引廣大居民參與其中,學在其中,樂在其中。2018年10,東城區“社區文藝骨干培訓班”被全民終身學習活動周工作小組、中國成人教育協會評為 “全國終身學習品牌項目

2017年以來,百姓學堂進一步創新成人教育和職業教學合作的辦學模式,積極引入職成學校師資,服務百姓多元化學習需求,打造15分鐘學習圈 。課程采取就近學習(街道辦事處或社區文化中心)和流動課堂(送教上門)的方式,上課時間由街道、社區根據居民學習需求安排,相同課程錯班開學或滾動學習,兼顧了老年人的學習需求和家庭負擔。目前,“百姓學堂”常年開設的課程包括舞蹈、合唱、朗誦、時裝表演、書法、國畫、攝影、素描、水彩、計算機、英語、健身等課程,講座類主要涉及“心理調適、親子教育、藝術賞析、法律常識、保健養生、心腦血管防治,日常禮儀,國學經典和理財”等九大方面內容,累計受益群體達7萬人次。2018年“百姓學堂”獲得全國市民學習品牌稱號。

打造區域教育特色品牌。為了進一步提升社區教育品質,塑造教育品牌,東城區積極與高校、研究院所、行業協會開展合作。2007年,在市委、市政府的支持指導下,與北京大學聯手打造了北京大學國子監大講堂,成為弘揚中華優秀國學文化的學習平臺,11年來舉辦188講公益講座,吸引數萬人現場聆聽,數十萬人參與網絡學習,先后獲得首都市民學習品牌全國終身學習品牌2008年,東城社區學院邀請北京中醫醫院專家團隊開設了“四時五行話養生講堂”,以弘揚傳統中醫文化為理念,本著公益性原則,為市民提供更多、更好的學習資源和機會,幫助市民掌握養生保健知識,提高自我保健能力和生活質量。截至目前,該講堂累計開設189講,先后獲評全國終身學習品牌項目全國社區教育特色課程

以上是近年來東城區所開展的社區教育工作整體情況。針對您所提出的利用街道、社區現在有硬件設施,為社區老年居民開辦“家門口的老年大學”的建議,我們認為和目前我們所開展的社區教育流動課程項目的出發點和運行模式高度一致。

東城區社區教育流動課程項目始于20166月,項目內容就是教委和街道對接,根據居民的實際學習需求輸出師資,為居民在社區開設課程,授課地點就設置在社區的居民活動室。課程一經開課就受到居民朋友尤其是老年居民的熱烈歡迎。

社區教育流動課程和傳統的市民教育課程相比具有以下幾個特點:

第一個特點是靈活。課程采取模塊化設計,在一個大主題下分設不同的小模塊,每一模塊都可以單獨抽出來作為一次課程。根據社區工作安排,可以開設一系列12次課,也可以開設4次課,甚至可以是單次的講座或體驗活動。以花卉栽培養護課程為例,教師設計了八個模塊,居民可以選擇其中某些內容,比如學習如何在花卉市場挑選植物,或者花卉病蟲害的防治。

第二個特點是將市民學習需求放在首位,為居民量身定做,打造貼心課程。比如,花藝課程,在三八節前夕,專門為總院社區女性居民開設“胸花的制作”。又如,趣味舞蹈課程,豆瓣社區舞蹈團隊的老年人在開課前提出希望學習央視戲曲廣播操,為此授課教師專門自學該節目,并將此套廣播操作為第一個學期的授課內容。

第三個特點是采取送教上門的形式。考慮到參與學習的居民大多年齡比較大,我們將課程設計為拎包課程,教師攜帶必要的教學用具和簡要設備到社區授課,便于居民在家門口就享受到優質的學習服務。

在項目開展近三年的時間里,我們已應街道要求在東四街道、安定門街道、景山街道、交道口街道、崇外街道、前門街道、龍潭街道、天壇街道、永外街道開設了包括舞蹈、合唱、太極拳、繪畫、綠植養護、中醫藥傳統養生、葫蘆雕刻、家用電器一點通、旅游英語、藝術插花、手工布藝、硬筆書法等幾十門課程,項目靈活的授課方式、貼心的教學設計、優秀的教師團隊受到居民的歡迎和好評。

根據您所提出的建議,為了更有針對性的了解和滿足文保區老年人的文化學習需求,2019513日,我們協同景山街道民生保障辦公室的負責人,到鐘鼓社區與社區工作人員進行交流和研討。經研討,根據目前鐘鼓社區的居民學習需求和硬件條件,我們擬于今年6月份先在社區開設針對老年人的舞蹈課程及聲樂課程,擬由北京國際職業學校派出專業教師為居民授課。在開課前,我們將協同學校、社區、居民學習團隊再次進行課程設計的探討,從授課時間、內容、組織形式等多方面做好規劃,努力滿足社區老年人學習需求,辦好老百姓身邊的社區教育。

以上是我委“關于加快社區老年大學建設的建議”的答復意見,有不妥之處,請您指正。

                          

北京市東城區教育委員會

2019521

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